农贸市场的改造升级是迎接国家卫生城市复审工作的首要任务。近年来，随着经济社会快速发展，农贸市场普遍存在功能分区不明显、卫生环境脏乱差、基础设施陈旧落后、经营行为不规范等问题。自开展迎审工作以来，市东街道迅速行动，高标准、严要求，安排专项资金2000万元，用于清怡、北杨、佳临三个农贸市场的改造升级，努力打造民心工程、精品工程，使之成为展现城乡品位、服务城乡居民的重要窗口。通过一个多月的努力，市东街道辖区三个农贸市场全部改造完成，在全市19个有改造任务的农贸市场中率先实现全部回迁。 
高标准建设打造民生放心工程
农贸市场的改造方案均通过入户走访、调查反馈、分类汇总，几易其稿，设计出了既符合百姓需求又符合整治标准的改造方案。同时严把施工质量关，整个施工过程有专人现场监督，路面铺设全部使用C25标号的金龙混凝土，下水道井盖使用莱钢原厂钢筋，大棚钢构使用的是H型钢，熟食销售区全部使用南山铝材的铝合金。
市东街道切实将市场的升级改造当做一项民生工程，实现了划行规市，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分区经营；规范经营，确保无乱摆摊点，无占道经营，无市场冒尖现象；配套齐全，不仅建有水电、下水道、公厕等基本公共设施，还配套完善了检测设施，建起了市场管理办公室；统一管理，严格按照“八小”行业标准整治市场商铺，统一门头牌匾，清除乱贴乱画；卫生整洁，24小时清扫到位，垃圾及时外运，为辖区6.5万人口提供了一个更加方便、快捷、干净、舒适的购物环境。
快进度推进确保工程按期完工
自市场改造工程启动以来，街道派出精干力量，分为三组分别负责三个市场的改造工作。工作人员实行工程进度日报、周报制度，街道主要领导现场督导，以“白加黑”、“五加二”的工作作风，克服高温天气的影响,加班加点倒排工期，在保证工程质量的前提下，冲刺建设一个月，市场改造工程提前全部完工。三个市场改造面积两万平方米，安置商户318户，新建大棚3个，修复旧大棚1个，新建独立售货亭158个，升级改造摊位160个，整治“八小”行业378个，清理乱贴乱画门面760家，拆除违章建筑255户。市东街道市场改造工程的提前完工并顺利回迁为全市迎接国家卫生城复审工作奠定了基础。
惠民生安置实现商户和谐回迁
市场回迁工作按照“公平、公正、公开”的原则，一商户安置一摊位。安置程序共4个环节，依次要在验证处核对人员身份，在抓阄处抓阄定号选摊位，在公证处公证抓阄结果，在确认处登记签字确认，全程进行照相、摄影，留存影像资料。同时，街道本着让利于民的原则，合理定价，让大部分商户都以较低的价格租到了心仪的摊位。截至目前，共有蔬菜类、水果类、禽蛋类、生肉类、熟食类、百货类、水产类等7大类商户共计318户顺利回迁。
刚回迁的蔬菜经营户李先生告诉记者，自己的经营点已经基本搬迁完毕，第二天就可正常营业，“搬迁选在晚上进行，不会影响我们的经营，独立售货亭设施齐全，水、电也都很到位。”李先生说。其他商户也表示市场改造升级后，对生意销售很有帮助，真正让老百姓得到了实惠。
改造后的市场由新成立的管理服务有限公司统一管理，进一步制定市场管理办法，完善相关工作制度，同时提供推荐安全放心摊位等特色便民服务。新市场运营后，整个市场内秩序井然，周边环境得到大幅提升，极大保障了居民的食品卫生和饮食安全。